一、執行背景
鑑於大陸地區及國際間陸續爆發「禽流感」
疫情，本署為防止疫病藉由大陸漁船非法越
界捕魚及走私、偷渡管道入侵，除協調行政
院衛生署疾病管制局對台澎金馬地區之巡防
人員辦理防檢疫講習，以強化防檢疫概念與
對疫病認知外，並以巡防區為單位，區分2
個階段實施「晴空專案」 。
（一）第１階段
94年8月19日總統召開 「因應禽流感可
能入侵因應對策」會議後，翌日（ 8月
20日）12時起，本署即於台澎金馬地區
同步實施專案工作。由於金馬地區與中
國近在咫尺，特別由台灣本島調度巡防
艦艇支援當地，並協調內政部空中勤務
總隊配合空中偵巡勤務，全面淨空金馬
海域，杜絕大陸漁船非法越界，以防範
禽流感等疫病入侵。
（二）第２階段
因應國際間禽流感疫情升高，且94年10
月14日本署於台中港查獲帶有H5N1病毒
走私禽鳥，為提昇執行成效，自同日起
實施本專案第 2階段。針對可能藉由走
私、偷渡及越界捕魚等管道入侵之疫病
，以加強情蒐、調整勤務、防疫訓練及
裝備整備等措施，強化海上、港口與岸
際勤務，並全面淨空禁止、限制水域；
另與行政院農業委員會動植物防疫檢疫
局及行政院衛生署疾病管制局等密切配
合，共同將疫病阻絕於境外，確保國家
整體防疫安全。
二、專案勤務強化作為
（一）加強情蒐作為，並以組織性、集團性走
私集團為重點，以有效打擊犯罪。
（二）規劃艦艇縱深部署，擴大海域登檢攔查
密度，並對越界之大陸漁船以驅離為主
，必要時帶案處理。
（三）提昇岸際巡邏密度，並對進港漁船全面
實施安全檢查。
（四）加強金、馬海域巡緝及小額貿易之查緝
，並嚴防大陸物品中轉來台。
（五）密切協調內政部空中勤務總隊支援空中
能量，執行海域空中偵巡，早期偵蒐不
法。
（六）協調防檢疫及衛生單位持續辦理 講習，
提昇執勤人員對防檢疫之概念與疫病認
知。
（七）持續督導各級加強防疫整備工作，並要
求執勤人員做好自身安全防護工作。
三、後續強化作為
鑑於東、南沙地區週邊之中國、印尼、馬來
西亞及越南等地均為「禽流感」疫區，為避
免遭受感染，並強化當地防治「禽流感」效
能，本署訂頒「 強化東南沙『晴空專案」，
指導所屬據以執行。
四、請民眾協助事項
「打擊犯罪及防治禽流感入侵」人人有責，
本署查緝能量有限，為期週延防疫工作，已
設置「 118」海巡免付費報案服務電話，受
理報案後會依「受理快、派遣快、處置快」
原則，通報所屬單位前往處理，除提供民眾
檢舉走私、偷渡等不法情事管道外，更在「
一處報案，全國服務」理念下，提供民眾災
害救護之最佳服務，達到保障人民生命財產
安全之目的，請民眾朋友多加利用。
五、參考資料
93年查獲活、屠體動物成效
94年查獲活、屠體動物成效
95年查獲活、屠體動物成效
