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海洋生態保育及資源維護

近年臺灣沿近海違法(規)漁業行為及人為海洋污染,造成漁業資源難以回復之傷害。海洋委員會海巡署(以下簡稱本署)為我國海域執法主要執行機關,自成立以來,積極推動各項海洋資源保護及保育事項,期使臺灣的海洋與漁業資源能夠永續經營與發展。為了創建我國美麗與多元的海洋環境,本署運用強力的執法作為嚴格取締違反保育及漁業相關法規案件。

近年臺灣沿近海違法(規)漁業行為及人為海洋污染,造成漁業資源難以回復之傷害

壹、海洋生態保育與資源維護執行依據

本署依據海岸巡防法、野生動物保育法及其施行細則、國家公園法及其施行細則、漁業法及其施行細則等相關法規,執行海洋生態保育及資源維護工作,維護物種多樣性,水產資源與自然生態平衡,以期永續利用海洋資源。

貳、海洋生態遭破壞原因

近年全球溫室效應所引起的水溫上升,海流氣候變化,海平面上升等天然因素外,更有以下人為原因造成海洋生態遭受危害:

一、過度捕撈

目前全球漁獲量平均每年約不到1億噸,而漁獲能力卻在2億噸以上,在過度捕撈或違規作業之情況下,漁獲量將每況愈下,其結果將造成魚體演化小型化,例如魚類為求種族延續,快演化出早熟早產體型小之族,或大型魚種數量愈來愈少,例如黑鮪、鯨鯊、象鯊、旗魚、翻車魚、石斑等成熟期長、生育力低之魚種,這些情形都將嚴重影響漁業資源永續發展。

二、棲地破壞

密集底拖網作業,據科學研究所調查發現會摧毀許多經濟性魚苗孵育、庇護、成長之棲地,例如珊瑚礁遭底拖網或流刺網覆蓋後,整片珊瑚礁即宣告死亡。此外在海岸地帶常有許多大型工業區、淺海養殖池、漁港、道路、新市鎮、垃圾掩埋場、海邊遊憩區等開發案;或在海邊過量且毫無管制的遊憩活動,特別是對珊瑚礁、潮間帶破壞最烈。這些會使多數魚種喪失其繁殖或幼年期成長庇護的重要場所,而使其族群存活率大大降低,此情形將逐漸造成海洋資源枯竭 。

密集底拖網作業,據科學研究所調查發現會摧毀許多經濟性魚苗孵育、庇護、成長之棲地,例如珊瑚礁遭底拖網或流刺網覆蓋後,整片珊瑚礁即宣告死亡   底拖網作業破壞珊瑚礁、潮間帶,會使多數魚種喪失其繁殖或幼年期成長庇護的重要場所,而使其族群存活率大大降低,此情形將逐漸造成海洋資源枯竭

三、海洋污染

海洋污染的原因,主要有下數幾種:一、陸源污染:如陸地河川將工業污染物質、農漁牧業廢污水、民生廢污水、垃圾滲漏廢污水帶往海洋,形成近海河口及近海嚴重之污染;二、空源污染:大氣中有害、有毒物質及廢氣沈降入海;三、海上活動污染:海上交通工具航行時及海底原油探勘所引起的原油流洩;四、人為排放污染:如海上船舶投放廢棄物(垃圾、廢棄漁網)入海,或船舶任意排放廢污水入海等。前述污染源,均會影響海水水質,破壞海洋生態,直接或間接導致魚群死亡。

人為排放污染:海上船舶投放廢棄物(垃圾、廢棄漁網)入海   海洋污染:人為排放污染

四、外來種引入

海中生物之外來種來源,包括:(1)船底攜帶附著生物,如大西洋的沙飾貝由巴拿馬運河引入太平洋及印度洋;(2)貨櫃輪壓艙水攜帶微生物,並於全球各地港口間運搬;(3)隨著淺海養殖或水族觀賞業所引入外來種,如有意或無意之畜養脫逃或宗教放生行為;(4)潮間帶隨海流漂來或人為引入之濕地植物,如互花米草、大米草、孤米草等等,均會改變本地海生物群聚結構,甚至造成當地魚類原生種生存浩劫。

外來種引入均會改變本地海生物群聚結構,甚至造成當地魚類原生種生存浩劫   外來種引入均會改變本地海生物群聚結構,甚至造成當地魚類原生種生存浩劫

參、海洋生態保育具體措施

本署為執行海洋生態保育與維護水產資源,以現有之人力設備,藉每日勤務時機,於海域及海岸地區,對違反保育及漁業相關法規案件,依法執行取締、蒐證及移送事項。並針對重要棲地採取保護作為:

一、南沙地區

南沙指揮部長年實施海岸淨灘工作,加助生物成長,並加強取締、驅離外國籍漁船進入周邊海域非法捕魚,以保育當地海洋資源。南沙太平島為綠蠵龜重要產卵地,產卵季節於2月至8月間 ,又以 7、8月較多,均利用夜間滿潮時自沙灘上岸,每隻每次產卵百餘顆。為確保綠蠵龜登島產卵路徑暢通,指揮部除清除沙灘刺絲,並要求巡查人員,發現綠蠵龜受困立即施救,確保其自然孕育。

發現綠蠵龜受困立即施救,確保其自然孕育   為確保綠蠵龜登島產卵路徑暢通,指揮部清除沙灘刺絲

二、臺澎金馬地區

運用現有人力及艦艇,加強查緝沿近海違規拖網、魩鱙魚、櫻花蝦及燈火漁業捕撈,並與當地漁政、環保、觀光、國家公園等主管機關,保持密切協調聯繫,及洽請相關機關(構)或團體,辦理專業訓練,確保海洋生態繁榮。

沿近海違規拖網及燈火漁業捕撈   沿近海違規拖網及燈火漁業捕撈

三、綠島海域

綠島擁有豐富、多元的海洋資源,根據中央研究院研究員鄭明修調查統計,綠島海域可發現315種魚類、176種石珊瑚、27種軟珊瑚、700種以上貝類、400種以上迷你貝及多種海洋無脊動物,並曾獲選為全臺適合發展生態旅遊地點之一。

綠島海域可發現315種魚類、176種石珊瑚、27種軟珊瑚、700種以上貝類、400種以上迷你貝及多種海洋無脊動物   綠島海域可發現315種魚類、176種石珊瑚、27種軟珊瑚、700種以上貝類、400種以上迷你貝及多種海洋無脊動物

為強化綠島海洋資源保育及執法工作,行政院96年2月召開「如何儘速建立有效保育綠島海洋自然生態之機制」會議,決議成立綠島生態保育小隊,並以維護周邊海域環境生態及漁業資源為主,同時對違法採捕珊瑚及違反漁業法者為取締重點,使綠島在維護海洋、保護漁民及急難救助更有保障。由於綠島生態保育小隊兼負海域執法、海難救助、海洋與漁業資源保育等重要工作,為彰顯其重要性,本署於105年7月已將其提升並更名為「綠島分隊」。

綠島海域插圖

肆、漁業資源維護

海洋占地球表面積的 71%,其中蘊含生物資源種類眾多且數量龐大。臺灣四面環海,漁業資源豐富,捕撈活動發達,造成溢捕及過撈現象。近年國際重視漁業資源之永續經營與利用,本署依據海岸巡防法、野生動物保育法及其施行細則、漁業法及其施行細則等法規,負責執行漁業資源維護及漁業巡護任務,並與行政院農業委員會共同執行沿近海漁業執法合作專案,確保海洋資源之永續利用。

熱帶魚群   富含酯類的黏液為許多小魚能量的來源

    • 更新日期:107/09/21
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