海巡季刊第107期

文│鄭一宏、鐘誌誠 壹、前言 中國大陸海警組織係中國海警局，主體為 人民武裝警察部隊海警總隊，統一履行海上維 權職責，並隸屬中國人民武裝警察部隊，目前 是全世界規模最大海岸警衛隊，於西元 2013 年 3 月成立，迄今已 8 年，因在我國國內甚少文 獻探討，爰本文就組織沿革、架構、職權及勤 務能量析論其角色定位。 貳、中國海警組織簡介 一、沿革 （一）籌組緣起： 中國大陸對海洋行使管理職能和執法的部 門多達十餘個 1 ，分屬中央各部門與地方省、 自治區與直轄市，屬於分散型管理模式。因此 沿海地方政府公安、交通、漁業、環保、海 洋等部門也各自擁有所屬海上執法隊伍，分 1. 歐錫富，「多頭領導的中國海上執法力量」，亞太研究論壇，第 58 期， 2013 年 6 月，頁 39 。 淺論 中國大陸海警 組織與角色定位 64 CGA Discussion Cloud CGA 季刊 交流雲