海巡季刊第109期

贊同在 2021 年建造 2 （或 4 ）艘或其他數 量的一方則表示，執行該方案將完成 58 艘 FRC 本土執勤的目標，或（且）能達成汰換駐守在 波斯灣的 6 艘 Island 級巡邏艇。 質疑者亦認為若等到 2022 年或接下來的 幾年再來籌建 FRC ，將會因為造船廠的生產線 產生斷層，及其他項目的停止和重啟而增加大 量成本。 四、 OPC 計畫成本增加和期程延後的風險 另一個國會關心的問題是 OPC 計畫的重 啟，是否會造成成本提升或是期程延宕等問題。 （一） 根據 2020 年 11 月的 GAO （ Government Accountability Office ）報告指出： 海岸防衛隊想讓 OPC 準時交船的決心，影 響了整個採購案的關鍵決策，即使計畫中存在 著顯著的設計、測試、期程及成本相關風險， 而這些風險在颶風後仍在持續發酵，甚至更加 惡化。 1. 不穩定的設計 目前主要船舶系統的設計尚未有穩定， 卻已著手執行第 3 艘 OPC 的建造，這也 提高了若未來變更設計而需要重製的風 險，亦可能造成工程大幅落後及增加建 造成本的後果。 2. 過度緊迫且過度樂觀的期程計畫 在簽訂第 1 艘 OPC 的合約之前， OPC 計畫的時程就存在重大的缺陷，且和 GAO 認證的最佳發展進度相違背，此 外，前 4 艘 OPC 在颶風過後修正的交船 期程過於樂觀，且未充分考量期程變化 的風險，增加了 OPC 無法準時交船的可 能性。 60 CGA CGA Discussion Cloud 季刊 交流雲