心任務。針對「平戰轉換」任務目的是為使未 來戰時各項任務順遂執行,海巡署亦與國防部 訂頒「海巡署戰時納入國軍防衛作戰體系平戰 轉換作業規範」,並且由海軍司令部,依據海 巡署各式艦艇特性與限制因素,訂定「海巡兵 力戰時運用規劃」,賦予包括有「安平級巡防 艦」的各式海巡艦船艇,在戰時,能有效協助 海軍,執行聯合作戰,並且依行政院命令,納 編海軍作戰序列,進行監偵、搜救、臺灣船舶 管制、反制及干擾敵艦行動,及進行聯合制 海作戰等任務,請參看圖四所示。 在海巡國際合作方面,我國持續與周邊國 家,諸如日本、菲律賓及太平洋島國等進行合 作,其中包括有簽訂相關合作備忘錄、海巡協 定與進行人員交流等,至於歷史悠久的「美國 海岸防衛隊」(United States Coast Guard; ▲圖四 安平級巡防艦海上試射雄峰二號飛彈情形 (資料來源:聯合報新聞,2022年) USCG)自是我國海巡國際合作的重要對象之 一。美國總統拜登(President Biden)公布首 份《美國印太戰略》(Indo-Pacific Strategy of the United States)中明確指出,美國日益 關注印太地區的部分原因在於該區域面臨越來 越嚴峻的挑戰,尤其是來自中國的灰色地帶脅 迫,諸如中國正結合經濟、外交、軍事及技術 實力,企圖利用其在印太地區影響力,尋求成 為全球最有影響力的世界大國。並且該戰略報 告特別提及美國海岸防衛隊應擴大與他國合 作,因此在2021年3月26日,美國與我國正式 簽署「設立海巡工作小組瞭解備忘錄」(AITTECRO Memorandum of Understanding to establish a Coast Guard Working Group), 開啟我國海巡國際合作的新頁。未來將藉由海 上執法交流、海洋保育、維護漁權及海難搜救 等項目共同合作,持續強化區域穩定和平,透 過海巡交流,深化臺美印太地區合作夥伴關 係,全面提升臺美海巡合作深度及廣度10。 我國北望琉球,南接呂宋,東臨太平洋, 西瞰中國,並且與日本、菲律賓、馬來西亞 諸島相結成鏈,位於印太區域第一島鏈的重要 位置,羅列於西太平洋上,控制海洋,屏障大 陸,擁有地理位置關鍵優勢,請參看圖五所 示。另因為與中國地理位置十分靠近,因此在 應對中國方面,我國海巡人員具有豐富執法勤 務經驗,能充份與其他國家,進行應處中國灰 色地帶行動的經驗分享及交流,據以共同提升 抵禦中國灰色地帶策略手段侵略的能力。同時 近年來,海巡署為汰換老舊艦艇,並且增加現 10 「海巡編裝計畫與臺船市場機會」特邀專題講座教授,基隆廠,臺灣國際造船股份有限公司,中華民國112年 5月。 34 CGA交流雲 季刊
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