文、圖｜于青雲 海域網路空間安全（Ma r i t i me cybersecurity）1，已成為當前國際社會最 迫切之海事安全議題，主要原因是不法份子 透過網路科技操控「船舶自動辨識系統」 （Automatic Identification System, AIS）進 行不法之行為，已對全球海上商業及軍事活動 造成重大威脅。以往人為操弄AIS常見態樣不 外乎非法漁業、盜抽海砂、海上非法傾倒、油 污染、隱蔽航跡、假冒它船身分等個案性事 件，然從近兩年的案例顯示，不法操弄AIS的 運用已擴及至各海事層面，甚至已轉為軍事應 用。本文從實務面探討以下問題：（一）有心 人士為何選擇用AIS進行不法活動？（二）操 控AIS有哪些方法？（三）哪些對海事安全最 具威脅性？（四）人為操弄AIS是否為不對稱 戰爭手段之一？（五）操控AIS遂行不法活動 AIS假資訊之威脅與挑戰 Maritime Cybersecurity: A perspective of AIS manipulation 1 GUIDELINES ON MARITIME CYBER RISK MANAGEMENT (MSC-FAL.1/Circ.3/Rev.2 ed.). (2022). London, UK: International Maritime Organization. Retrieved June 18, 2023, from https://wwwcdn.imo.org/ localresources/en/OurWork/Security/Documents/MSC-FAL.1-Circ.3-Rev.2. 海域網路空間安全： 41 季刊│No.118 Dec. 2023 Coast Guard Administration Ocean Affairs Council
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