（二） 臺灣作為海島國家的特殊地理條件及防 疫挑戰： 臺灣地理位置特殊，東鄰太平洋，西靠 中國大陸，離島如金門、馬祖與中國大 陸僅一水之隔，船舶與人員往來頻繁， 防疫挑戰格外嚴峻。非洲豬瘟病毒可藉 由多種途徑入侵，包括旅客攜帶肉製 品、船舶廚餘、海漂豬屍及非法走私豬 肉製品等，這些皆為防疫工作的主要風 險來源。特別是隨著氣候變遷和海洋環 境變化，海漂豬屍可能進一步加劇疫情 入侵風險，對臺灣畜牧業構成威脅。 （三）海岸巡防在邊境防疫中所扮演的角色： 農業部作為臺灣非洲豬瘟防疫工作的主 責機關，負責制定政策、監督執行檢疫 措施及管理防疫物資。海巡署作為邊境 執法單位，主要任務為輔助防疫執法， 執行海上巡邏、海域監控、船舶檢查及 灘岸巡查攔截非法走私豬肉製品，並即 時通報農業部及防檢署，以確保防疫工 作的完整性與有效性 二、研究目的與方法 （一）研究目的： 1. 探討海岸巡防在非洲豬瘟防疫工作中的 具體執行方式及成效。 2. 確立臺灣邊境防疫工作的策略方向，提 出具體對策以提升巡防效能，守護本地 畜牧業的安全。 （二）研究方法： 1. 資料分析：綜合疫情數據及相關文獻， 探討非洲豬瘟病毒的傳播途徑與存活特 性，分析其對臺灣造成的潛在威脅。 2. 案例研究：聚焦金門、馬祖等地，檢視 其實務操作與巡防成效，歸納成功經驗 與潛在問題。 3. 政策比較：參考日本、韓國等國家防疫 經驗，制定適合臺灣的邊境防疫策略。 三、研究範圍與限制 （一）涉及區域： 研究範圍集中臺灣的沿海港口及離島地 區，特別是與中國大陸毗鄰的金門、馬 祖等高風險區域。 （二）聚焦議題： 本研究以非洲豬瘟病毒透過非法攜帶肉 類製品及海漂污染物傳播為核心議題， 不涉及病毒的生物學研究或疫苗研發， 著重邊境巡防實務與政策建議。 貳、文獻探討 一、非洲豬瘟的傳播特性與防疫挑戰 （一）病毒傳染途徑與存活條件： 非洲豬瘟病毒具高度穩定性，能在不同 環境下長時間存活，在冷藏豬肉中可 存活達100天，在冷凍豬肉中則可超過 1000天。此外，病毒能透過動物分泌 物、污染的飼料、廚餘、運輸工具及人 員夾帶傳播，增加防疫難度。面對如此 複雜的傳播機制，邊境防疫需特別注意 食品進口管制及動植物產品的監控。 （二）各國防疫措施對比： 不同國家採取的防疫措施各有成效。 例如： 27 季刊│No.123 Mar. 2025
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