1. 日本：加強機場與港口的邊境檢查，對 旅客行李中的肉製品進行全面查驗， 並使用X光機及偵搜犬輔助（佐藤， 2020）4，成功延緩疫情入侵。 2. 俄羅斯：因防疫措施鬆散，未能有效控 制疫情，導致豬隻大規模撲殺，經濟損 失慘重。 這些經驗顯示，嚴格執行邊境檢查 是防止疫情擴散的關鍵。 二、海岸巡防與邊境防疫的關聯性 （一）海岸巡防在公共安全中的角色： 海巡署作為邊境執法單位，雖不負責 防疫決策與檢疫執行，但可透過以下 方式協助農業部防堵疫病入侵。其任 務包括： 1. 灘岸搜索：針對高風險海岸線進行巡 查，防止海漂豬屍等污染物登陸。 2. 海域監控：利用雷達系統、無人機及其 他科技手段監控可疑船隻。 3. 港口檢查：對船舶進行食品與貨物檢 查，確保無非法肉製品入境。 （二）成功防疫案例與啟示： 以金門為例，當地海岸巡防單位採取 分區巡邏策略，結合無人機監控及人 工偵查，成功阻止多起走私案件。此 外，當地透過與漁業相關單位合作， 提升漁民對防疫政策的認知，進一步 減少疫情風險。 三、非洲豬瘟與經濟衝擊的案例分析 （一）中國大陸的經驗與啟示： 2018年非洲豬瘟疫情在中國爆發後， 導致該國豬肉產量銳減近40%，並引 發豬肉價格暴漲，進一步推升食品通 膨，影響低收入家庭的生活。這場危 機暴露傳統養殖模式下的監管漏洞， 包括散戶豬農管理不善、廚餘飼養未 經消毒等問題。中國大陸隨後採取一 系列措施，如禁止廚餘飼養、推廣現 代化飼養場及強化邊境檢查，為其他 國家提供重要參考。 （二）歐洲的防疫模式： 自2014年以來，波羅的海國家及波蘭 爆發非洲豬瘟疫情，歐盟啟動了「區域 化管理」策略，將疫區分級管控，限制 動物及產品的流通。同時，波蘭設立高 壓電柵欄阻止野豬移動，成功將疫情限 制在特定範圍，顯示邊境管控與內部 管理的相輔相成效用（Müller, T., et al., 2022）5。 四、非洲豬瘟對生態系統的間接影響 （一）野生動物與人類活動的交互作用： 非洲豬瘟疫情對野豬族群的影響不容忽 視，病毒的高致死性導致野生動物數量 劇減，改變了當地的生態平衡。此外， 部分地區因撲殺野豬及設置隔離區而限 制人類進入，影響當地農牧業活動及旅 遊業發展。 4 佐藤健一。2020。日本邊境檢疫與非洲豬瘟防控。動物防疫研究15(4):122-140。 5 Müller, T., et al. 2022. "EU Regional Control Measures for African Swine Fever." European Journal of Animal Health 17(1): 33-50. 28 季刊 Coast Guard Administration Ocean Affairs Council CGA交流雲
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