海巡季刊第124期

(一)島鏈(地緣政治) 傳統美國的「第一、第二島鏈」戰略設 計,即是一種鏈條控制模式,在臺海、 南海衝突中,誰能控制「鏈節點」(如 臺灣、巴士海峽),誰就能主導軍事與 貿易通道。 (二)供應鏈(地緣經濟) 半導體供應鏈是最典型例子,如荷蘭 ASML、日本信越化學、美國EDA軟 體、臺灣晶圓代工,國家若能掌握上游 關鍵技術,即能對下游產業甚至他國戰 略產生結構性制約。 (三)民主鏈(價值觀) 民主鏈透過規則與價值觀將盟友結為一 體,如美國推行的自由民主價值觀,強 調民主政治與經濟繁榮之間的正向關 係,排除專制政體進入核心技術體系。 民主鏈 供應鏈 島鏈 鏈實力關鍵詞導圖:筆者自行繪製 三、三鏈的戰略功能 現行地緣政治中,傳統的國家權力評估方 式(如軍事規模、GDP總量、國土面積)已 難全面表示國家在全球秩序中的影響力,藉由 「鏈實力」的影響效應,提高國家在跨國鏈條 中的控制與規則能力,因彼此高度耦合,形成 戰略槓桿效應,其中三鏈的戰略功能、操作手 段與具體實例,重點如「三鏈戰略價值功能對 照表」(如表1): 表1 三鏈戰略價值功能對照表 類型 戰略功能 操作手段 具體實例 島鏈 (Island Chains) 控制區域空間、封 鎖對手戰略進出。 軍事部署、聯合軍演、 前進基地建設。 位於第一島鏈核心,牽動美中空 軍與海軍機動路徑,與美日等國 進行戰略夥伴合作。 供應鏈 (Supply Chains) 掌控技術流與關鍵 產業資源,施加經 濟威懾。 出口管制、技術標準設 定、供應網重組。 荷蘭ASML限制EUV光刻機出口 中國,美國EDA軟體鎖定中國晶 片企業。 民主鏈 (Democracy Chains) 形塑價值同盟,建 立規則主導權與技 術治理共識。 結盟條約、跨國標準、 法治與資安框架。 臺美日韓建立可信任5G、AI供應 鏈,晶片法案納入民主國家合作 條款。 表1內容整理改寫自李世輝,《鏈實力:島鏈、供應鏈、民主鏈——新半導體地緣政治學》(時報出 版,2023年),第3至第5章,李教授強調「三鏈合一」戰略架構乃新冷戰格局下,科技主權與制度 主導權的主要展現方式。 31 季刊│No.124 Jun. 2025

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