性的「灰色地帶活動」。當然中國業已採取一 系列寬廣範疇的手段與技術，作為其灰色地帶 活動的一部份，並且其已公開發表「九條段續 線」（Nine-dashed Line）內疆域的詳細政治 主張，請參看圖三所示7。在該宣稱主張的支 持下，其業已製造出若干敘述故事與文件憑 證，並且聲明解決爭議，藉以滿足其意圖的 決心。 在遍及整個區域中，中國展開大量且多樣 化的民用公務執法，以及蜂擁成群的民用商船 與航空器等任務工作。確實地，在西元2013 年，中國將5個各別獨立的公務海事機關， 整合組成「國家海洋局」（State Oceanic Administration; SOA），其執法力量即為一 個「海岸防衛隊」8（Coast Guard; 中國海警 局），藉以強化各機關之間的共同協調合作 7 Mohan Malik, Hist俱有orical Fiction : China’s South China Sea Claims, World Affairs, USA, June 2013. 8 中國人民武裝警察部隊海警總隊，又稱中國海警局（China Maritime Police Bureau），縮寫為China Coast Guard（中國海警）是中華人民共和國的領海內海上搜救和執法協調機構。是中華人民共和國的海洋邊界警衛 部隊，隸屬中國人民武裝警察部隊，統一履行海上維權執法職責。根據美國《國家利益》雜誌統計，以艦船數計 算，中國人民武裝警察部隊海警總隊目前是全世界規模最大的海岸警衛隊。 ▲圖三 在國際法議題下，南海的海事疆域爭議情形 （資料來源：Researchgate.net，2022年） 33 季刊│No.114 Dec. 2022 Coast Guard Administration Ocean Affairs Council
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