文、圖∣蔡其恆、曾煥昇 壹、前言 由於過度撈捕海洋生物、棲地破壞以及 全球氣候變遷等因素的影響，全球海洋環境正 在加速減損中1，根據統計，近九成的魚類物 種數量已經接近或低於可持續生存的門檻，其 中超過三成的魚類種群已經無法維持生存2。 因此，各國開始重視海洋保育的議題，而海洋 保護區（Marine Protected Areas，以下簡稱 MPA）的制度，已被視為能節省成本且又具 論問題導向司法 在海洋保護區執法之運用 1 鄭明修（2013）。國內海洋生物多樣性現況與問題。Internet. 8 Nov., 2022 Available. http://www.swan. org.tw/docdir/GNXUSE7VZT.pdf. 2 綠色和平（2019）。全球近90%魚種面臨過度捕撈危機！海洋資源枯竭的真相。Internet. 8 Nov., 2022 Available. https://www.greenpeace.org/taiwan/update/10937/%e5%85%a8%e7%90%83%e8%bf%91 90%e9%ad%9a%e7%a8%ae%e9%9d%a2%e8%87%a8%e9%81%8e%e5%ba%a6%e6%8d%95%e6%92%88 %e5%8d%b1%e6%a9%9f%ef%bc%81%e6%b5%b7%e6%b4%8b%e8%b3%87%e6%ba%90%e6%9e%af%e7 %ab%ad%e7%9c%9f%e7%9b%b8/?gclid=CjwKCAjwjMiiBhA4EiwAZe6jQ4qO4-4zKzs5dx7KF3p4A4hDHF_ rE5_tE1ucXM2-H13APp3WemOBYBoCctQQAvD_BwE. 35 季刊│No.116 Jun. 2023 Coast Guard Administration Ocean Affairs Council
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