4. 〈海巡署業務職掌〉《海洋委員會海巡署全球資訊網》，https://www.cga.gov.tw/GipOpen/wSite/ ct?xItem=3762&ctNode=783&mp=999 5. 〈海巡東部分署投入花蓮救災「機動式紅外線熱顯像車」完成待命〉《聯合新聞網》，https://udn.com/ news/story/124615/9026488 6. 〈志工湧入花蓮光復鄉，台鐵發文讚揚守護台灣的超人〉《中央社》，https://www.cna.com.tw/news/ ahel/202509260305.aspx 荷而潰決溢流，夾雜著巨石與殘枝的洪流與泥 石，瞬間席捲了光復鄉等純樸部落，面對這場 重大的複合式陸域災害，基於「患難與共、同 島一命」的精神，海洋委員會管主委在災難發 生的第一時間果斷下達指示：「海巡是國家戰 力的一環，絕不能置身事外」，這是一場不在 既定演習劇本內，卻因「民胞物與」人道情懷 而發生的跨界守護紀實，它不僅是一次成功的 救災行動，更是海巡署在社會防衛韌性中的重 要里程碑。 ▍貳、 跨界馳援：從海岸線到泥濘災區 的決策與動員 一、 跳脫框架：人道精神與行政職掌的思辯 依據現行法規，海巡署4主要負責海上船 舶碰撞處置、海空難救助及海洋災害救護等工 作，其防救災編組與陸域災害存在天然的界 線；然而，馬太鞍溪的洪流不僅掩埋了道路， 也淹沒了行政區劃的成見，海洋委員會管主委 語重心長地提到：海巡署目前雖足以完成法定 職掌的救助，但面對如堰塞湖潰決這類橫跨海 陸的「複合式災害」，如果仍拘泥於法條邊 界，將無法在黃金時間內救民於水火。 這次行動的核心價值在於「跳脫法律跟制 度的框架」，當光復鄉等災區被泥流淹埋，全 臺關注花蓮災情之際，海巡署選擇以「有難同 當」的精神，將原本配置於岸際的勤務戰力， 轉化為深入山林的救援力量，這不僅是對災 民的協助，更是對「海巡量能」的一次極限 測試。 二、全署動員：跨單位接力挺進 自9月24日起，5東部分署在蔡分署長的帶 領下，率先以鄰近優勢投入救援，隨後為確保 救災能量長久維繫且不影響原有的海域（岸） 守望任務，海巡署啟動了史無前例的「跨區支 援機制」，這是一場跨越全臺灣的熱血接力， 全署採取分梯次、分區域的輪替模式，6 9月 26日全國各地的支援志工如潮水般湧入花蓮， 海巡署亦立即統合各分署自願投入災區協助同 仁，派出精銳弟兄馳援，並依現場資源量能， 分梯次投入支援人力；海巡署支援工作共分為 四個梯次，每梯次為期6天，在不影響各分署 法定勤務與人員休假的前提下，海巡署總計調 度了84人次的專案支援兵力，加上東部分署的 現地人力，構築了一支高機動性的救援大軍。 本次動員模式不僅能維持海巡原有的海域 治安、海洋事務及維護漁權等核心任務，更能 透過資源集中與人員輪替，確保救災戰力的持 續性，在長達一個月的動員期間內，全署上下 展現高度的團結精神，從北到南、艦隊到特勤 單位，弟兄們紛紛捲起袖子支援花蓮災區，成 為地方政府與受災民眾最堅實的後盾。 15 季刊│No.127 Mar. 2026 Coast Guard Administration Ocean Affairs Council
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