肆、賡續規劃之方向 學研機構仍宜持續強化稽核職能，發揮自 主管理功能，科技部亦宜本著例外管理方式， 並藉助科技技術及稽核機制，賡續規劃下列精 進作法，以達成簡化行政程序之目標： 一、 請學研機構將稽核補助計畫之稽核工作底 稿、稽核報告及追蹤改善情形，先送交科 技部，據以評估稽核職能有效性，以作為 考量前往就地查核之必要性（黃永傳等， 民108）。 二、 突破現行規定，抽查各學研機構補助計 畫比率不再齊一不低於6%，而建構差異 化抽查比率及抽查方式（黃永傳等，民 108）。 三、 依據內部稽核職能有效性，改變就地查核 之補助管理費占補助計畫經費（不含研究 主持費）以15%齊一標準，訂定差異化補 助管理費比率（黃永傳等，民108）。 四、 彙整各學研機構結報經費尚待精進之處， 以作為未來稽核科技部補助計畫之指引， 並供學研機構參考，及適時舉辦如上述 「強化執行科技部補助計畫經費內部管 理」講習會，藉以宣導，避免再次發生類 此缺失（黃永傳等，民108）。 伍、結語 學研機構稽核人員配合上述科技部函 示，共同稽核目標係在協助計畫主持人達成 公款法用之最高目標，至稽核程序則受限於 各學研機構內部控制制度設計及執行有效 性，並無一套共同規範。惟宜本著他山之石 可以攻錯為理念，持續進行交流，並舉辦研 討會，藉以建立稽核程序資料庫，並參酌科 技部、審計機關、主計機關、主管機關及會 計師查核發現與建議，擬訂最適稽核計畫， 以應科技部採行差異化查核之需。行政機關 稽核人員仍宜仿效學研機構稽核人員建立交 流平台，相互切磋，據以建立稽核程序資料 庫，俾應擬訂稽核程序之需。 （本文作者現職為私立銘傳大學會計學系 兼任助理教授級專技人員） 參考文獻 1. 科技部主計處（民109），主計業務創新變革精進項目資料表—強化補助經費結報程序並 應用學研機構三道內控防線達成報支合規性。 2. 黃永傳與廖家卉（民108），「應用內部稽核職能強化動支經費合規性機制之研究—以科 技部補助學研機構研究計畫為例」，科技部108年度科技行政自行研究報告。 45 季刊│No.111 Mar. 2022 Coast Guard Administration Ocean Affairs Council
RkJQdWJsaXNoZXIy MTYzMDc=