4 Robert Haddick, America Has No Answer, War on the Rocks, February 2014. 在南中國海區域中，中國採取「灰色地 帶策略」，藉以逕行追逐利己優勢行動，正是 此一做法的一個最重要的例證。中國明確企求 獲得區域的領導權，藉以取得區域內特定資源 的控制權，並且平衡及最終取代美國在亞洲地 緣政治的卓越統治地位。但是中國侵略行動似 乎遭受嚴峻地限制。因為中國不想造成全球經 濟機構崩潰，或是製造盤旋加劇的新區域不穩 定情況，甚至針對遵循兼顧經濟成長與財務等 考量，維護一個全球制度的名義等重要主張議 題，中國曾心甘情願地，採取超越長達10年時 程的耐心等待方法。 中國亦深知被視為一個負責任的全球表演 者的優點，這或許諸多有益理由之一，中國已 決定改變現今國際制度的若干面向，進而選擇 無需推翻它。因此其或許被認為中國國家策略 態勢確實表現出，需要若干諸如「灰色地帶策 略」手段，藉以追逐其國家目標，並且僅在能 有效管理風險及維護穩定狀態等情況時，才會 開始依據計劃，實施必要的行動。 事實上，依據現有諸多有利理由，可以 讓吾人相信中國的策略概念，與灰色地帶做 法係屬原生性且互為相關聯的。假若吾人審 慎檢視中國的官方與非官方論述，其實是很 容易被引導相信，中國的策略強調甚至軍事 衝突對抗，亦緊密地整合政治的、外交的、 資訊的及經濟的等要素，全面性且多領域的 面向做法。這些觀察可以證明，假若在所有 可能情況下，中國趨向偏愛善用有耐心且間 接的做法，亦正是一個優先選擇方案，深植 於典型的中國策略思維中。 現今中國學者們已發表出許多理論文章作 品，強調著「灰色地帶策略」的實際價值4。 ▲圖二 現今灰色地帶行動的應用技巧範疇 （資料來源：Semanticscholar.org，2022年） 31 季刊│No.114 Dec. 2022 Coast Guard Administration Ocean Affairs Council
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