著之「滅絕渦旋」（Extinction Vortex）威脅 [22, 23]。為遏止此趨勢，CITES早於2013年 確認其生存威脅程度[19]，將其全數列入「附 錄一」（Appendix I），法律位階等同象牙與 虎骨，除特殊科學研究目的外，嚴禁任何商業 性之國際貿易，以避免跨國貿易，進而加速其 物種滅絕，而我國更是已30年未有鋸鰩活體蹤 跡之回報紀錄。 二、查緝黑數與電商平臺的隱匿性 相關研究（如 Lemieux, 2014; Pires & Moreto, 2011, 2014）[17]指出，在鯨豚犯 罪中，受害者（動物）無法主動報案，且海 洋環境廣袤，執法機關（監護者）難以達成 全時段、全海域的覆蓋，外界幾乎無法得知 違法獵捕發生，導致案件多依賴事後檢舉或 隨機登檢，查獲率極低。且鯨豚犯罪常伴隨 高度的「去識別化」處理。非法獵捕者為規 避查緝，常在海上即進行肢解，切除具辨識 特徵的頭部、鰭肢（Environmental Justice Foundation, 2020）[18]，雖然2013年起臺灣 發展出鯨豚肉快速檢測試劑，但仍面臨鑑定時 效與量能及物種廣泛性問題，且當證據被轉化 為無特徵肉塊或投海湮滅，在實務上，漁民常 以「漁業混獲」（Bycatch）作為辯詞，執法 者難以在事後回溯證明「最初獵捕行為」是否 具備蓄意性。參考Pires等（2014）對非法野 生動物貿易鏈的分析，鯨豚產製品常透過地下 通路（如特定海產店、漁港黑市）流通。這些 通路具備強烈的「封閉性」與「排他性」，執 法單位若無長期的情報布建，難以突破其「犯 罪腳本」（Crime Script）中的特定環節。此 外，遠洋漁船動輒數月不入港，即便有不法 行為，證據也早因物資消耗或轉運而消失。 隨物種稀缺性導致黑市價格飆升，犯罪 行為人在高額利潤誘使下，其犯罪模式已顯 著從傳統實體市場轉向具高度隱匿性、非接 ▲ 林彥慶組主任於查獲現場採證照片 ▲ 查獲鯨豚屠體25袋（共544公斤） 19 季刊│No.128 Jun. 2026 Coast Guard Administration Ocean Affairs Council
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