文｜許永興 圖片提供｜許永興 ▍摘要 走私香菸為全世界最為廣泛之民生消費品，來路不明之菸品對民眾之健康影響甚鉅，因各國 對菸品稅負課徵相對較高，爰走私菸品佔國際走私物品大宗，因菸品為市面普遍流通物資，倘走 私入境後，無法明顯判別為不法走私物品，且航空器、貨輪、各類遊艇、自用船舶及漁船等載具 攜帶菸品雖有限額，惟菸品非管制物品，故甚難防範菸品走私問題，所以菸品走私防制與查緝工 作一直是各國間之重點項目。 原非法菸品走私盛行由越南、柬埔寨及菲律賓等地跨境非法使用雜貨輪充當母船載運私菸至 我國海域後，透過漁船或小型船舶趁隙挾帶或搶灘走私入境，因我國海巡、海關及警察等機關持 續加強邊境走私查緝工作，以往菸品經由貨櫃、漁船大量走私情形，部份新興走私態樣已漸轉變 為自境外正常報關進口菸葉（草）原物料，再經由境內地下菸廠製作私劣菸成品於市面販售，相 關犯罪手法值得重視與探討。 本文就2020年至2024年間海巡署查緝走私菸案件態樣進行研析，據以提出防制策略與建 議，以作為打擊不法逃漏關稅之參考。 關鍵詞：走私菸品、非法走私、逃漏關稅、查緝、香菸 Key Words: Cigarettes Smuggling, Smuggling, Duty Evasion, Investigation, Cigarette 跨境私菸犯罪趨勢與防制 25 季刊│No.128 Jun. 2026 Coast Guard Administration Ocean Affairs Council
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