▍肆、港澳私菸概況 一、 依據我國學者分析，大陸走私菸品仍以沿 海周邊比較嚴重，在東南沿海福建、廣 東、廣西等省份走私菸品較為猖獗，這些 地方距離澳門、香港、越南與我國較近， 而且海岸線也較長，長期以來均為私梟走 私天堂。至於上海、青島、大連因港口貿 易繁忙，也是香菸走私頻傳之處4。 二、 香港海關2024年查獲私菸數量計6.14億 支5、2023年計查獲私菸6.52億支6，主要 係以海上走私為主；惟香港海關於2024 年7月首次破獲地下私菸工廠，查獲2050 萬支私菸及3.5公噸菸草7，而後續於10月 查獲另一座私菸工廠，計330萬支私菸8， 顯示各地私菸模式已有逐漸轉變為私設地 下私菸工廠型態從事不法犯罪態樣，另其 雇用廉價非法黑工問題，則容易衍生出社 會治安上之犯罪黑數。 ▍伍、研析我國菸品犯罪模式 一、低價進口劣質原料 菸葉下腳料係菸葉於加工過程中，無法 進行加工的低等、剩餘菸葉或菸梗，多用作有 機肥料或驅蟲劑使用，不法份子以製造肥料名 義，透過商行自越南、非洲等地，以每公噸新 臺幣（下同）8至10萬元價格進口劣質菸葉下 腳料，可製成約5至6萬包私菸（每箱成本不到 1千元，相較境外走私菸品成本每箱3千元，成 本不到1/3），於勞動市場以每包售價40至50 元低價販售，每公噸不法獲利高達200萬元。 二、地點隱匿製程粗糙 不法分子為規避查緝，藉由偏僻農舍、倉 庫，甚至住宅區內民宅等地點設置私菸工廠， 以進口廢五金為名，自境外進口攪拌機、胎篩 機、包裝機、菸盒印刷機等製菸器具，透過裁 切、捲菸、包裝、包膜等工序製成偽劣私菸， 產品出廠未經任何品質控制及檢驗，製造過程 中可能添加過量香精或其他填充物，所含焦 油、尼古丁及菸鹼等物質含量不明，吸食恐危 害身體健康。 三、假冒品牌吸引消費 私菸工廠產製之私菸，外盒標記虛偽產 地，並自創菸品名稱，包裝外觀與品牌菸相似 度極高，企圖以魚目混珠方式，誘使消費者購 買，常見違法態樣如下： （一） 白牌菸：自創品牌，少量報關進口、大 量走私。 （二） 幽靈菸：菸品標示之進口商及地址不實。 （三） 仿冒高單價香菸：外觀與高價品牌菸 相似。 4. 范國勇，《海峽兩岸查緝菸品走私體制與法規之探討》（刑事政策與犯罪研究論文集）頁151 5. 參考資料：https://hkcd.com/newsTopic_content.php?id=8680963 6. 參考資料：https://hkcd.com/content_app/2024-03/27/content_8629671.html 7. 參考資料：https://www.info.gov.hk/gia/general/202407/06/P2024070600352.htm 8. 參考資料：https://www.tkww.hk/a/202411/07/AP672c7196e4b0f8a56f6e1764.html 32 CGA論壇 季刊
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